《山东省技工教育“十四五”发展规划》出台的背景是什么?

发布者:系统管理员发布时间:2022-02-25浏览次数:182

山东省“十三五”技工教育发展现状


1.办学体系不断完善,培养规模逐步扩大。

“十三五”期间,我省基本建成以技师学院为龙头,国家级重点技工学校、高级技工学校为骨干,公办和民办普通技工学校为基础的技工教育办学体系。截至2020年底,全省共有技工院校181所,其中技师学院45所,高级技工学校32所,技工学校104所,建有国家级重点以上技工院校75所。2020年全省技工院校招生超过17万人,在校生达到40万人。与“十二五”时期相比,全省新增技师学院10所,年均招生人数增长17%,在校生人数增长22%。技工院校毕业生初次就业率连续5年保持在97%以上。各类技工院校积极承担社会技能培训任务,年培训不同层级、不同专业技能人才约40万人。全省新增高技能人才有一半来自于技工院校,为经济社会发展培养了大批产业技术工人和高技能人才。



2.政策措施不断创新,发展环境持续优化。

“十三五”时期,省委省政府坚决贯彻习近平总书记关于技能人才培养和技工教育发展的一系列重要指示批示精神,落实党中央、国务院决策部署,相继出台加强职业培训促进就业、推行终身职业技能培训制度、构建现代职业教育体系、提高技术工人待遇、实施职业技能提升行动等综合政策,为技工教育发展提供了有力支持。各级党委政府和相关部门高度重视,不断加大投入、优化措施,为技工教育发展创造了有利条件。全省人力资源社会保障部门履职尽责,不断改革创新、攻坚克难,大力推动技工教育发展,落实技工院校办学自主权、优化教师岗位比例结构和公开招聘程序、推进绩效工资制度改革、创新高技能人才与技工院校教师职称贯通发展、积极推进技工院校毕业生相关待遇落实,有效激发了技工院校办学活力。



3.基础能力明显改善,内涵建设成效突出。

“十三五”期间,围绕产业结构转型升级需要,聚焦技能人才培养、评价、使用、激励体系建设,发挥省级技工教育专项资金引领作用,集中支持建设20所技工教育特色名校,依托技工院校建设25个国家级高技能人才培训基地,支持建设34个与现代产业发展密切相关的省级专业群,扶持建设一大批世界技能大赛集训基地,技工教育综合实力显著增强,技能人才培养质量和培养能力大幅提升。大力推行“一体化”教学改革,积极开展企业新型学徒制培养,技工院校普遍建立技能大师工作室和技师工作站。深化校企合作,推动高技能人才培养与产业发展深度融合,技工教育集团化发展办学模式,得到人力资源社会保障部充分肯定,有关经验做法在全国推广。



4.技能竞赛成果突出,培养标准迈向高端。

全省技工院校坚持“以赛促教、以赛促改、以赛促学、以赛促练”理念,不断提升人才培养水平。开展技工院校教师职业能力大赛、学生创业创新大赛,对标世界职业技能大赛技术标准,积极组织师生参加各类职业技能大赛,促进优秀高技能人才脱颖而出。全省技工院校师生在世界和国家级职业技能大赛中屡创佳绩,实现了世界技能大赛金牌零的突破,夺得首届全国职业技能大赛奖牌总数第4名。设立世界技能大赛推广研究中心,以大赛为引领,大力推进人才培养标准与世赛标准和国赛标准相衔接,推动竞赛成果转化,不断优化和完善院校专业建设、课程设置、职业培训等工作,有效提升了技能人才培养标准的国际化、高端化程度。



5.积极开展帮扶工作,服务大局成效显著。

“十三五”期间,实施技工院校服务脱贫攻坚工作行动计划,全省遴选77所技工院校承担脱贫攻坚任务,提供“五免一享”优惠政策,为大批困难家庭学生提供技能教育机会,取得良好成效。积极承担对口支援任务,帮助新疆、西藏、青海、重庆等地技工院校发展,组织专家、选派师资,帮助受援地技工院校制定发展规划、提升教学水平,凸显了技工院校的大局意识和社会责任。




存在问题和面临形势


1.存在问题

“十三五”时期,我省技工教育事业取得了长足发展,但同时仍面临着一些突出问题。技能人才特别是高技能人才的培养供给能力与我省经济社会发展的需求相比,还存在较大差距。技工院校整体发展基础与先进省份相比,仍然比较薄弱,经费投入偏少,保障能力相对不足。技工教育发展仍面临着体制机制的制约,创新能力仍显不足。技工院校管理的制度化、规范化、科学化水平还有待进一步提升。



2.面临形势

党和国家高度重视技工教育。习近平总书记强调,要健全技能人才培养、使用、评价、激励制度,大力发展技工教育,大规模开展职业技能培训,加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。习近平总书记的重要指示,深刻阐明了技工教育的功能定位和发展方向,为办好技工院校指明了前进方向,提供了根本遵循。“十四五”时期,奋力开创新时代社会主义现代化强省建设新局面,对技工教育高质量发展提出了新的要求。技工教育必须主动融入全省经济社会的新发展格局,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,聚焦“八大发展战略”“九大改革攻坚”“十强现代优势产业集群”和“七个走在前列”“九个强省突破”重大决策部署,围绕“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务,加快改革发展步伐,服务中心大局。进入“十四五”时期,实施创新驱动发展战略、加快人力资源供给侧结构性改革、缓解结构性就业矛盾,对劳动者的技能素质提出了更高要求。加快新旧动能转换、产业转型升级,更是迫切需要培养大批高素质劳动者和技术技能人才。日益增长的技能人才需求,赋予了技工院校更大的发展责任。